Η ΠΟΓΕΔΥ έστειλε σήμερα επιστολή προς τον Πρωθυπουργό της Ελληνικής Δημοκρατίας κ. Κυριάκο Μητσοτάκη με ΘΕΜΑ: Αίτημα για επιχείρηση “Καθαρά Χέρια” στο Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων
Αναλυτικότερα αναφέρει:
ΘΕΜΑ: Αίτημα για επιχείρηση “Καθαρά Χέρια” στο Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων
Αξιότιμε κύριε Πρωθυπουργέ,
Η Πανελλήνια Ομοσπονδία Γεωτεχνικών Δημοσίων Υπαλλήλων (ΠΟΓΕΔΥ), ως θεσμικός εκπρόσωπος των γεωτεχνικών επιστημόνων του Δημοσίου, απευθύνεται σε εσάς σε μια κρίσιμη συγκυρία για την αποκατάσταση της διοικητικής νομιμότητας και της θεσμικής αξιοπιστίας του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων.
Οι πρόσφατες αποκαλύψεις, με αποκορύφωμα τη διαβίβαση δικογραφίας από την Ευρωπαϊκή Εισαγγελία (EPPO) στη Βουλή για φερόμενη εμπλοκή δύο πρώην Υπουργών Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων σε υπόθεση διασπάθισης ευρωπαϊκών κονδυλίων, ανέδειξαν με τον πλέον δραματικό τρόπο το εύρος της θεσμικής και διοικητικής απορρύθμισης.
Επιπλέον, η πληθώρα δημοσιευμάτων και αναφορών σχετικά με τη διαχείριση των ενισχύσεων στη βιολογική κτηνοτροφία και μελισσοκομία καταδεικνύει ότι τα προβλήματα δεν είναι συγκυριακά, αλλά συστημικά. Τα φαινόμενα αυτά δεν αποτελούν μεμονωμένα περιστατικά, αλλά εντάσσονται σε ένα ευρύτερο πλαίσιο κακοδιοίκησης, το οποίο διαβρώνει τη θεσμική αξιοπιστία και το κύρος του Υπουργείου.
Δεν διαλάθει της προσοχής μας ότι ορισμένα πρόσωπα, με παρελθόν στενής σύνδεσης με πολιτικά κέντρα, φέρονται σήμερα να διακινούν υπαινιγμούς περί επικείμενων «αποκαλύψεων», σε μια προσπάθεια μετακύλισης ευθυνών. Συμπεριφορές αυτού του τύπου αναμφίβολα δεν υπηρετούν τη διαφάνεια ούτε συντάσσονται με την έννομη τάξη και επιβεβαιώνουν ότι η περίοδος ατιμωρησίας έχει αμετάκλητα λήξει.
Η ΠΟΓΕΔΥ ζητά την πλήρη διαλεύκανση της υπόθεσης και απόδοση όλων των διοικητικών, πειθαρχικών και ποινικών ευθυνών σε κάθε εμπλεκόμενο, χωρίς εξαιρέσεις, χωρίς συμψηφισμούς, ανεξαρτήτως θέσης ή πολιτικής ιδιότητας.
Κύριε Πρωθυπουργέ,
Το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων δεν είναι ένα τυχαίο διοικητικό χαρτοφυλάκιο. Συνιστά θεμελιώδη πυλώνα της εθνικής οικονομίας και του κοινωνικού κράτους, με κρίσιμες αρμοδιότητες που άπτονται:
- της επισιτιστικής ασφάλειας της χώρας,
- της προστασίας της δημόσιας υγείας και των συμφερόντων των καταναλωτών,
- της αξιοποίησης και διαφανούς διαχείρισης των ενωσιακών κονδυλίων, στο πλαίσιο της κοινής αγροτικής πολιτικής,
- της ανάπτυξης της υπαίθρου και της στήριξης της τοπικής αγροτικής οικονομίας.
Η διοικητική αδυναμία του ΥπΑΑΤ να ανταποκριθεί στον στρατηγικό του ρόλο ως του θεσμικού φορέα εθνικού σχεδιασμού και εφαρμογής αγροτικής πολιτικής, έχει επιφέρει συνέπειες που υπερβαίνουν την αγροτική οικονομία. Επηρεάζονται άμεσα η επισιτιστική ασφάλεια, η συνεκτική εφαρμογή της εθνικής και ενωσιακής νομοθεσίας, καθώς και η δυνατότητα χάραξης αξιόπιστης πολιτικής για τον πρωτογενή τομέα. Η παρούσα κατάσταση δεν είναι απλώς προβληματική, είναι κρίσιμη και δεν επιδέχεται ημίμετρα.
Απαιτείται ειλικρινής πολιτική βούληση για εις βάθος θεσμική κάθαρση, όχι μόνο σε επίπεδο προσώπων, αλλά και στον τρόπο λειτουργίας των δομών, των πρακτικών και των μηχανισμών που εξέθρεψαν τη διοικητική εκτροπή.
Δεν νοείται ούτε συγκάλυψη ούτε ατελής λογοδοσία. Η απόδοση ευθύνης επιβάλλεται να είναι συνεκτική και αναλογική, σύμφωνα με τις αρχές του κράτους δικαίου, για κάθε πρόσωπο που συμμετείχε, διευκόλυνε ή ανέχθηκε την κακοδιοίκηση.
Η αποκατάσταση της διοικητικής νομιμότητας και η εμπέδωση της λογοδοσίας στο ΥπΑΑΤ δεν αποτελούν μόνο εθνική αναγκαιότητα, αλλά και θεμελιώδη υποχρέωση έναντι του ενωσιακού δικαίου. Η διασφάλιση της χρηστής διοίκησης και της προστασίας των οικονομικών συμφερόντων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με το άρθρο 325 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ε.Ε., καθώς και το ισχύον πλαίσιο συνεργασίας με την Ευρωπαϊκή Εισαγγελία (EPPO), καθιστούν αναγκαία τη συμμόρφωση της ελληνικής διοίκησης με τις αρχές της διαφάνειας και της ευθύνης.
Η ΠΟΓΕΔΥ ζητά να τεθεί σε εφαρμογή μια ολοκληρωμένη επιχείρηση “Καθαρά Χέρια”, με στόχο τη ριζική εξυγίανση και επαναθεμελίωση της διοικητικής λειτουργίας του ΥπΑΑΤ. Κατά προτεραιότητα, απαιτούνται θεσμικές παρεμβάσεις στα εξής πεδία:
- Στην αναδιάρθρωση της διοικητικής δομής, με ενίσχυση της επιτελικής και εποπτικής ικανότητας του Υπουργείου.
- Στη θεσμική θωράκιση και λειτουργική ανεξαρτησία των ελεγκτικών μηχανισμών, ώστε να διασφαλίζεται η αποτελεσματικότητα των ελέγχων χωρίς πολιτικές ή εξωθεσμικές παρεμβάσεις.
- Στη διαφανή και αξιοκρατική στελέχωση θέσεων ευθύνης, με πρόσωπα που διαθέτουν αποδεδειγμένη τεχνογνωσία και διοικητική επάρκεια.
- Στην αναβάθμιση των υπηρεσιών ελέγχου, τόσο σε επίπεδο δομών όσο και υλικοτεχνικής και μισθολογικής υποστήριξης του ανθρωπίνου δυναμικού.
- Στη μεταρρύθμιση του πλαισίου λογοδοσίας, ώστε να αντιμετωπιστούν τυχόν φαινόμενα ατιμωρησίας και διοικητικής ασυνέχειας ή συνενοχής.
Οι γεωτεχνικοί υπάλληλοι δεν δύναται πλέον να υπηρετούν διοικητικά σχήματα υπό καθεστώς σκιών, ούτε να καλούνται να λειτουργούν σε περιβάλλον υποψίας, απαξίωσης και αβεβαιότητας. Το κράτος δικαίου και η θεσμική τάξη δεν αποτελούν διακοσμητικές διακηρύξεις, αλλά προϋπόθεση για μια διοίκηση που υπηρετεί με διαφάνεια τους δημοκρατικούς θεσμούς.
Η ΠΟΓΕΔΥ θα σταθεί αρωγός σε κάθε ειλικρινή, θεσμικά συγκροτημένη και συντεταγμένη προσπάθεια εξυγίανσης του ΥπΑΑΤ, στο πλαίσιο των αρχών της χρηστής διοίκησης, της αποτελεσματικότητας των δημόσιων υπηρεσιών και της προστασίας του δημοσίου συμφέροντος.
Παραμένει δε απολύτως διαθέσιμη για έναν θεσμικό, παραγωγικό και εστιασμένο διάλογο, με μοναδικό γνώμονα την αποκατάσταση της εμπιστοσύνης και την πλήρη λειτουργική επανεκκίνηση ενός Υπουργείου που δεν μπορεί να είναι το τελευταίο, όταν θεσμικά και εθνικά οφείλει να είναι το πρώτο.
