Το παρόν δελτίο τύπου ενημερώθηκε στις 20 Οκτωβρίου 2026 με το κείμενο της μερικής διαπραγματευτικής θέσης.
Το Συμβούλιο ενέκρινε 20/10 τη μερική διαπραγματευτική του θέση σχετικά με τη δέσμη επικαιροποιημένων κανόνων για την κοινή οργάνωση των γεωργικών αγορών (ΚΟΑ) στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων για το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο μετά το 2027 (ΠΔΠ), τον μακροπρόθεσμο προϋπολογισμό της ΕΕ.
Ο ΚΟΑ καθορίζει το πλαίσιο της ενιαίας αγοράς για τα γεωργικά προϊόντα σε ολόκληρη την ΕΕ και ο αναθεωρημένος κανονισμός θα επικαιροποιήσει τους κανόνες της ΕΕ για τις γεωργικές αγορές σε διάφορους τομείς, συμπεριλαμβανομένων των τομεακών παρεμβάσεων, του σχολικού καθεστώτος της ΕΕ, των προτύπων εμπορίας και της ετοιμότητας σε περιόδους έκτακτης ανάγκης και κρίσεων.
Η διαπραγματευτική θέση είναι «μερική» διότι δεν καλύπτει οικονομικά και οριζόντια ζητήματα. Αυτές συζητούνται επί του παρόντος στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων για το συνολικό ΠΔΠ που καλύπτει την περίοδο 2028 έως 2034.
Κάνουμε ένα σημαντικό βήμα προς τη διαμόρφωση του μέλλοντος των γεωργικών αγορών της Ευρώπης. Με τη σημερινή συμφωνία, στόχος μας είναι να στηρίξουμε έναν ανθεκτικό και ανταγωνιστικό αγροδιατροφικό τομέα, να ενισχύσουμε τη θέση των αγροτών στην αλυσίδα εφοδιασμού τροφίμων και να διασφαλίσουμε ότι οι πολίτες μας μπορούν να συνεχίσουν να απολαμβάνουν τρόφιμα υψηλής ποιότητας.
Martin Heydon – Υπουργός Γεωργίας, Τροφίμων και Θαλάσσιας της Ιρλανδίας
Κύρια στοιχεία
Σύμφωνα με το προτεινόμενο πλαίσιο για τον επόμενο μακροπρόθεσμο προϋπολογισμό της ΕΕ, τα υφιστάμενα κονδύλια της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης της στήριξης της κοινής γεωργικής πολιτικής (CAP), θα συγκεντρωθούν σε ένα νέο εθνικό και περιφερειακό ταμείο εταιρικής σχέσης (NRPF). Στο πλαίσιο του μελλοντικού NRPF, κάθε κράτος μέλος θα εκπονούσε ένα ενιαίο ολοκληρωμένο σχέδιο για την αντικατάσταση των τρεχόντων χωριστών σχεδίων και προγραμμάτων για τη συνοχή, τη γεωργία, την αλιεία, τη μετανάστευση και την ασφάλεια και το ταμείο για το κοινωνικό κλίμα.
Σύμφωνα με τις νέες ρυθμίσεις, η χρηματοδότηση για μέτρα που καλύπτονται επί του παρόντος από τον κανονισμό ΚΟΑ θα διέπεται από τον κανονισμό NRPF.
Η θέση του Συμβουλίου διατηρεί την ώθηση της πρότασης της Επιτροπής και αποσκοπεί στον εκσυγχρονισμό και την ενίσχυση της ΚΟΑ και στην προσαρμογή της στο νέο πλαίσιο αυτό, ενώ παράλληλα εισάγει στοχευμένες ενημερώσεις σε διάφορους γεωργικούς τομείς.
Τομεακές παρεμβάσεις
Ο γενικός στόχος των διατάξεων σχετικά με τις τομεακές παρεμβάσεις είναι να διασφαλιστεί ότι οι γεωργικές αγορές λειτουργούν αποτελεσματικά και είναι σταθερές, καθώς και για τη στήριξη των εισοδημάτων των γεωργών.
Σύμφωνα με τη θέση του Συμβουλίου, προκειμένου να εξασφαλιστούν ισότιμοι όροι ανταγωνισμού σε ολόκληρη την ΕΕ, οι τομεακές παρεμβάσεις θα είναι υποχρεωτικές για ορισμένους τομείς, δηλαδή την μελισσοκομία, τα φρούτα και τα λαχανικά και, σε ορισμένες περιπτώσεις, τον οίνο. Προκειμένου να ληφθούν υπόψη οι εθνικές ιδιαιτερότητες, το Συμβούλιο εισήγαγε τη δυνατότητα να επιτρέψει ευέλικτες παρεκκλίσεις για τον αμπελοοινικό τομέα, ώστε να αντικατοπτρίζει την κατάσταση των χωρών στις οποίες δεν έχει αναπτυχθεί ο τομέας αυτός.
Καλλιέργειες πρωτεϊνών
Θα δημιουργηθεί ένας ξεχωριστός τομέας των αυξήσεων των πρωτεϊνών και των ελαιούχων σπόρων, αντικαθιστώντας τον σημερινό τομέα των αποξηραμένων ζωοτροφών. Τα κράτη μέλη θα ενθαρρυνθούν να αναγνωρίσουν τις οργανώσεις παραγωγών στον εν λόγω τομέα για τους σκοπούς των τομεακών παρεμβάσεων.
Στόχος είναι η ενίσχυση της εγχώριας παραγωγής, η μείωση της εξάρτησης από τις εισαγωγές πρωτεϊνικών καλλιεργειών και η ενίσχυση της στρατηγικής αυτονομίας της ΕΕ στον τομέα.
Σχολικό πρόγραμμα της ΕΕ
Το σχολικό πρόγραμμα της ΕΕ είναι το πρόγραμμα που παρέχει στα κράτη μέλη χρηματοδότηση για την προμήθεια οπωροκηπευτικών και γάλακτος σε παιδιά σχολικής ηλικίας, καθώς και για την άσκηση εκπαιδευτικών πρωτοβουλιών.
Το πρόγραμμα θα συνεχιστεί στο πλαίσιο του επόμενου ΠΔΠ και η θέση του Συμβουλίου θα διατηρήσει τον στόχο της πρότασης της Επιτροπής για την προώθηση υγιεινών διατροφικών συνηθειών μεταξύ των παιδιών σχολικής ηλικίας, μεταξύ άλλων με τον περιορισμό της κατανομής των τροφίμων με υψηλή περιεκτικότητα σε δωρεάν σάκχαρα και λίπη.
Σύμφωνα με το νέο πλαίσιο, το σχολικό πρόγραμμα της ΕΕ θα μεταβεί από ένα σχολικό έτος σε ημερολογιακό έτος. Η εντολή του Συμβουλίου εισάγει μεταβατικά μέτρα για την εξασφάλιση αποτελεσματικής εφαρμογής.
Πρότυπα μάρκετινγκ
Η θέση του Συμβουλίου προβλέπει τη δυνατότητα εισαγωγής προτύπων εμπορίας για πρωτεϊνικές καλλιέργειες, βόειο κρέας, χοιρομάνους, πρόβειο κρέας, κατσικίσιο κρέας και ρύζι, έτσι ώστε οι καταναλωτές να ενημερώνονται καλύτερα για την προέλευση των προϊόντων που αγοράζουν.
Κάνναβη
Το Συμβούλιο διατήρησε την πρόταση της Επιτροπής να εναρμονίσει τους κανόνες για την παραγωγή κάνναβης και την εμπορία για την αντιμετώπιση των αποκλίσεων μεταξύ των εθνικών κανόνων. Αυτό σημαίνει ότι ο τομέας θα καλύπτει όλα τα μέρη των φυτών κάνναβης.
Η εναρμόνιση αυτή θα προωθούσε την ευθυγράμμιση των κανόνων σε επίπεδο ΕΕ, που θα εγγυάται ίσους όρους ανταγωνισμού. Οι διατάξεις θα τηρούσαν την προστασία της δημόσιας υγείας διατηρώντας την αυστηρή πιστοποίηση σπόρων και διατηρώντας ένα όριο 0,3% Δ9 Δ9-τετραϋδροκανναβινόλης (THC).
Το Συμβούλιο εισήγαγε επίσης περαιτέρω διασφαλίσεις για να διασφαλίσει ότι οι νέοι κανόνες δεν θα παρεμβαίνουν σε άλλους εθνικούς κανονισμούς ή πολιτικές, σε θέματα όπως η δημόσια ασφάλεια, τα ναρκωτικά ή η υγεία.
Τα επόμενα βήματα
Η διαπραγματευτική εντολή που εγκρίθηκε σήμερα είναι η βάση για την Προεδρία του Συμβουλίου να αρχίσει διαπραγματεύσεις με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Η χρηματοδοτική κατανομή για την περίοδο 2028-2034 θα εξαρτηθεί από την τελική συμφωνία για το επόμενο ΠΔ και στο σύνολό του.
Ταυτόχρονα, βρίσκονται σε εξέλιξη εργασίες για τον κανονισμό μετά το 2027 της ΚΓΠ, με στόχο να συμφωνηθεί μερική εντολή του Συμβουλίου για τον εν λόγω φάκελο στο Συμβούλιο Γεωργίας και Αλιείας του Οκτωβρίου.
Υπόβαθρο
Ο κανονισμός ΚΟΑ καθορίζει τους κανόνες που διέπουν την εσωτερική αγορά, καθορίζει τις παραμέτρους για την παρέμβαση στην αγορά, και ρυθμίζει το εμπόριο με τρίτες χώρες, συμπεριλαμβανομένης της διαχείρισης των αδειών, των δασμολογικών ποσοστώσεων και των προωθητικών δραστηριοτήτων. Παρέχει επίσης το πλαίσιο για την εμπορία γεωργικών προϊόντων, όπως τα πρότυπα εμπορίας, οι γεωγραφικές ενδείξεις και οι απαιτήσεις επισήμανσης. Επιπλέον, καθορίζει τον τρόπο με τον οποίο λειτουργούν οι οργανώσεις παραγωγών, οι ενώσεις οργανώσεων παραγωγών και οι διακλαδικές οργανώσεις και περιλαμβάνει διατάξεις σχετικά με τον ανταγωνισμό.
Στις 16 Ιουλίου 2025, η Επιτροπή εξέδωσε δύο προτάσεις για το νομοθετικό πλαίσιο που διέπει την ΚΓΠ της ΕΕ για την περίοδο 2028-2034, αναφέρει:
• πρόταση κανονισμού για τον καθορισμό των όρων εφαρμογής της στήριξης της ΕΕ στην ΚΓΠ για την περίοδο από το 2028 έως το 2034 και
• πρόταση κανονισμού για την τροποποίηση του κανονισμού ΚΟΑ.
Η προτεινόμενη αναθεώρηση του κανονισμού ΚΟΑ ευθυγραμμίζει με τη νέα δομή του επόμενου μακροπρόθεσμου προϋπολογισμού της ΕΕ και κάνει άλλες αλλαγές για να αντικατοπτρίζει τις εξελίξεις σε ορισμένους τομείς πολιτικής.
Για περισσότερα:
- Η πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής
- Το Συμβούλιο δίνει το οριστικό πράσινο φως για την ενίσχυση της θέσης των αγροτών στην αλυσίδα εφοδιασμού τροφίμων (δελτίο τύπου, 29 Ιουνίου 2026)
- Η Κοινή Αγροτική Πολιτική (γενικές πληροφορίες)
ΠΗΓΗ: Συμβούλιο της ΕΕ
